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泗阳县加强教师队伍建设管理八条意见
来源:本站 点击数:4312次 更新时间:2014-3-19

教师是立教之基、兴教之本、强教之源。建设一支高素质的教师队伍,是推动教育改革发展、提高教育质量的关键举措,是我县率先基本实现教育现代化、建设教育名县的根本保证。根据《省政府关于进一步加强师资队伍建设的意见》(苏政发〔2007125号)和《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(苏发〔201011)文件精神,结合我县实际,现就加强教师队伍建设管理工作提出如下意见:

1.切实加强师德师风建设。按照德才兼备,师德为先的要求,坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出位置抓实抓好。重点加强教师的职业理想、职业道德教育。开始网上教育论坛,传播先进教育理念,树立高尚道德示范,引导和激励广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉担负起学生思想道德建设的重要责任,以良好的思想政治素质和道德风范影响教育学生。坚持师德考核与业务考核并重。建立健全师德考评体系、师德问题报告和舆论监督机制,把师德考核结果作为教师聘用、评优评先、绩效工资发放的重要依据。大力表彰师德标兵和优秀德育工作者,坚决实行师德问题“一票否决”。

2.组织开展教师全员培训。实行每5年一周期的中小学、幼儿园教师全员培训制度。选派优秀教师进行高级研修,重点培养一批优秀中青年骨干教师以提高业务素质和学历层次为重点,对农村学校紧缺学科教师实行订单式培训;以校本培训为主要形式,切实指导农村中小学开展好校本培训和校本研修;将班主任、少先队辅导员和心理健康教育培训纳入培训范围;实施普通话轮训,提升全县教师,特别是40岁以上教师的普通话水平,全县各中小学、幼儿园全部实行普通话教学。支持、指导民办学校做好教师培训工作。组建县级教师研修中心,搭建计算机远程教育平台,充分利用省、市、县、校四级培训网络,积极探索培、教、研一体化路径。实施教师任职能力年度培训考试制度,考试成绩作为年度考核结果评定的重要依据。

3.全面提升教师学历层次。实施教师继续教育证书制度,至2013年,全县各中小学、幼儿园教师全部达到国家规定学历(学位)。其中,各幼儿园具有专科、本科及以上学历的教师比例分别达85%30%以上;各小学具有专科、本科及以上学历的教师比例分别达90%55%以上;各初中具有本科、研究生及以上学历的教师比例分别达90%5%以上;各普通高中、中等职业学校具有研究生学历的教师比例要达到9%以上。培训基地专任教师本科化,研究生要达一定比例。40周岁以下中小学教师在五年内必须全部取得本科学历。从2012年开始,35周岁以下教师申报高级职称必须攻读研究生学历(学位)。实施教师学历提升奖励制度,对2009年以来参加国民教育系列对口专业各种形式的学历提高教育,取得国家承认本科以上毕业证书的教师,县财政按所取得的学历层次在三年内予以报销适当比例的学费。其中,取得本科学历的报销50%(仅限于学前教育和小学教育教师);取得硕士研究生学历(学位)的报销90%;取得博士学位的报销全部学费,同时一次性给予1万元奖励。

4.大力实施名师培养工程。县教育局要围绕三年内培育出人民教育家1人,特级教师和省级名师20人,市领军人物、学科带头人、骨干教师200名,县学科带头人、名教师、市教学能手340名的目标,制定出台《名师培养、管理与考评细则》,建设一支信念坚定、无私奉献、勇于创新的名师队伍。县财政对获得市级以上名师称号的教师,在任期内给予适当的住房补贴、政府特殊津贴。其中,给予省人民教育家培养对象每月2000元的政府特殊津贴,获评省人民教育家后,即给予30万元住房补贴(分8年支付)和每月3000元的政府特殊津贴;给予省特级教师每月1200元的政府特殊津贴;给予市级名教师每月800元的政府特殊津贴;给予市学科领军人物、学科带头人、骨干教师每月300元的政府特殊津贴;分别给予省“333工程”第二、三层次培养对象每年6000元、3000元图书资料补贴。鼓励和支持各学校引进高层次教育教学人才,对引进的人民教育家,省特级教师,市级名师,市领军人物、学科带头人、骨干教师333工程”培养对象等人才,享受上述同等标准津贴(补贴)。各学校可根据校情在教学、科研、生活等方面予以上述人员配套支持,并根据需要设立名师工作室。

5.建立教师定期交流制度。县教育局依法行使对中小学教师的资格认定、培养培训、人员交流、考核奖惩等管理职能,并依据教育资源区域布局、学科结构、年龄结构情况,合理配置县内师资力量,促进学校均衡发展。建立中小学教师定期刚性交流制度,每年专任教师、骨干教师流动比例分别不低于总数的10%15%;城区学校教师晋升高一级职称的,必须具有3年以上在农村或薄弱学校任教经历;提拔任用干部原则上要有农村学校工作经历。积极推动小学富余教师向幼儿园分流,教学岗位富余人员向其他岗位分流。逐步实现教师管理从“身份管理”到“岗位管理”的转变。积极探索公民办教师双向流动路径。

6.逐步实施教师职务评聘分离制度。严格教师职务评定标准和程序。在坚持国家有关规定的前提下,教师职务聘用实行择优聘用和聘期考核制。各学校必须在经过审批的结构比例范围内科学设岗,制定岗位说明书和聘任办法,在公开、平等、竞争、择优的原则下,对所有专业技术人员实行择优聘用和聘期管理,每轮聘期3年。各学校必须建立完备的教师业务档案,聘用期间要严格教师业务成绩考核和档案管理。聘用人员的考核按年度进行,第三年综合评定岗位职责履行情况,考核结果作为晋升、低聘、解聘或调整工作岗位的依据。

7.严格教师准入退出制度。坚持“凡进必考”原则,根据全县教育事业发展和教师队伍建设需要,通过公开招聘、择优录取的方式选拔优秀应届本科以上学历师范生和具备教师资格的优秀非师范毕业生充实教师队伍。依法执行教师资格制度,逐步解聘不具备相应学段教师资格的人员,未取得资格证书的教师必须在三年内达到要求。完善教师退出机制,对体弱多病长期不能上班、在规定时间内未取得相应教师资格、连续两年年度考核不合格等不适应教育教学工作的人员,按照《事业单位工作人员考核暂行规定》有关规定,予以转岗或辞退。对相关学科富余人员,根据本人申请,经县教育、人社部门批准后可以离岗。离岗期间,保留公办教师身份和人事关系,参加正常的调资、晋级,工资、福利等停发,个人全额承担应缴纳的各项保险和住房公积金费用,离岗周期为三年。

8.建立完善教师激励保障机制。县财政要根据教师队伍建设需要,安排专项经费,并列入财政预算,主要用于师资培训、高层次人才引进等工作。全面落实义务教育公办学校教师绩效工资政策,确保按时足额发放。对在农村学校(不含众兴镇范围内学校)工作10年以上的在编在岗教师给予每人每年500元年终奖励。县教育局要指导各学校建立完善学校分配制度,建立与工作业绩紧密联系,有利于激发人才活力和维护教师合法权益的保障机制。

本意见中的各项规定,如与县内其他文件不一致的,以本意见为准。如遇国家、省、市出台新的政策措施,适时进行修改完善。由县教育局制定具体实施办法,报县政府批准后组织实施。

本意见由县教育局负责解释,自2010910日起施行。
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